Una hoja de ruta concreta para trazar nuestro camino hacia el logro
This roadmap outlines Japan’s main actions to achieve the 30by30 target:
- Ampliar las zonas protegidas y mejorar la calidad de su gestión,
- Establecimiento y gestión de otras medidas eficaces de conservación basadas en la zona (OECM, para más detalles, véase II.),
- Visualizar la importancia de la biodiversidad y la eficacia de las actividades de conservación.
Además, basándose en la consecución del objetivo 30by30, la hoja de ruta describe soluciones basadas en la naturaleza que pueden resolver diversos problemas sociales utilizando un entorno natural sano, entre ellas:
- Fomento de la protección y el control de la fauna salvaje mediante la gestión del territorio.
- Aumento del almacenamiento de carbono mediante bosques y lechos de algas marinas.
- Fomentar la reducción del riesgo de catástrofes basada en los ecosistemas (Eco-DRR) frente a los daños más devastadores que puede causar el cambio climático.
Exploración de los OECM: equilibrio entre usos superpuestos del suelo
Creemos que es importante para su promoción que los OECM sean un mecanismo fácil de comunicar y flexible que tenga en cuenta el entorno natural y el uso del suelo de Japón.
Las áreas que reúnen los requisitos para ser consideradas OECM pueden estar bajo la gestión de sectores privados cuyo objetivo sea la conservación de la biodiversidad, como los fideicomisos nacionales, los santuarios de aves y los biotopos. También pueden considerarse OECM otras zonas en las que la biodiversidad se ha conservado a través de diversos tipos de gestión. Por ejemplo, los bosques para la conservación de los recursos hídricos propiedad de empresas, los paisajes Satoyama (incluidos los arrozales), las zonas en las que se llevan a cabo operaciones forestales para su mantenimiento, los espacios verdes en zonas urbanas y propiedad de empresas, los bosques para la investigación y la educación medioambiental, las zonas para la reducción del riesgo de desastres y las praderas marinas y marismas, entre otros.
Japón pretende alcanzar el objetivo 30by30 principalmente mediante el uso del mecanismo de los OECM. Por este motivo, el Ministerio de Medio Ambiente de Japón está preparando un programa para certificar los lugares en los que se promueve la conservación de la biodiversidad a través de iniciativas del sector privado y registrarlos como OECM. MOE -Japón lanzará oficialmente el esquema en 2023, con el objetivo de certificar al menos 100 sitios para finales de 2023. Para ello, este año (2022) se está aplicando un plan de prueba para certificar lugares conservados. Para la primera mitad del ensayo, 23 lugares ya han sido certificados este pasado verano y los 33 restantes están siendo evaluados para la segunda mitad.
Los criterios para la certificación se han creado con referencia al Anexo III de la decisión 14/8 de la COP, "Asesoramiento científico y técnico sobre otras medidas eficaces de conservación basadas en áreas" y las directrices pertinentes de la UICN, "Metodología a nivel de sitio para identificar otras medidas eficaces de conservación basadas en áreas (OECM)"[UICN, 2020], así como los consejos de los expertos de los grupos de trabajo. Los criterios constan de cuatro partes: la primera es la de los límites y el nombre, la segunda es la de la gobernanza y la gestión, la tercera es la del valor de conservación de la biodiversidad y la cuarta es la de la contribución a la conservación.
En lo que respecta a los OECM en zonas marinas, es eficaz elegir las zonas, siguiendo el proceso de consideración científica teniendo en cuenta las "Zonas marinas ecológica o biológicamente significativas identificadas por Japón". Además, se pueden considerar medidas importantes para aumentar el valor de las OECM, como el desarrollo de una estrategia de marca para los productos marinos procedentes de zonas OECM certificadas, y el punto de vista de cómo las actividades en tierra tienen efecto sobre las zonas marinas. Además, desde el punto de vista de la gestión y el seguimiento adecuados, también es eficaz establecer una interfaz entre la conservación de la biodiversidad y el uso y la gestión de las zonas marinas existentes. A la luz de estos puntos, el concepto de OECM en las zonas marinas se define como "zonas en las que el uso polifacético y la conservación de la biodiversidad pueden ir de la mano mediante la aplicación de una gestión y un seguimiento eficaces en coordinación con diversas entidades". Teniendo en cuenta este concepto, Japón considerará para la certificación OECM las zonas en las que las actividades industriales sostenibles hayan contribuido a la conservación de la biodiversidad, independientemente de sus objetivos.
30by30 consiste en involucrar a varias personas.
Para alcanzar el objetivo 30by30, es necesario promover las OECM entre toda la sociedad, además de ampliar las áreas protegidas. Con esta idea en mente, Japón puso en marcha la "Alianza 30by30 para la Biodiversidad" con el fin de desarrollar una plataforma multipartita "todo Japón" que incluya a empresas, gobiernos locales y ONG.
Los participantes registrarán sus esfuerzos con la Secretaría, los esfuerzos para conseguir la certificación de sus tierras como OECM y la ampliación de las áreas protegidas dentro de sus tierras para los propietarios de tierras, y los esfuerzos para apoyar el objetivo 30×30 para otros miembros.
Además, se está poniendo en marcha un sistema de prueba para certificar las zonas conservadas. Este ensayo ha recibido una gran cooperación por parte de las empresas participantes en la Alianza. Como próximo paso, tenemos previsto añadir otra función para poner en contacto a propietarios o gestores de espacios con quienes quieran apoyarles en la gestión.
Japón considera que el objetivo 30by30 tiene el potencial de desempeñar un papel clave en la integración de la biodiversidad. Este objetivo se alcanzará mediante el compromiso de un amplio abanico de partes interesadas y haciendo hincapié no sólo en los logros cuantitativos, sino también en el desarrollo de un proceso que combine las fuerzas de las regiones, las empresas y todos y cada uno de los habitantes de toda la nación.
En la actualidad, aproximadamente el 20,5% de la tierra y el 13,3% del mar de Japón están designados como zonas protegidas, como los parques nacionales. En abril de 2020, el Ministerio de Medio Ambiente (MOE) de Japón, con la ayuda de los ministerios pertinentes, estableció una "hoja de ruta 30by30" para esbozar las acciones necesarias para alcanzar el objetivo 30by30 en Japón. Para establecer firmemente esta hoja de ruta como política de Japón, se incorporará a nuestras próximas Estrategias Nacionales de Biodiversidad y Plan de Acción (NBSAP), previstas para la primavera de 2023.
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